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PRIORIDADES DE LA UE PARA LA 58ª AGNU

Sumario: July 1, 2003: PRIORIDADES DE LA UE PARA LA 58ª AGNU



Papel de las Naciones Unidas y aplicación de la Declaración del Milenio

Desarme y no proliferación

Lucha contra el terrorismo

Prevención de los conflictos y mantenimiento de la paz

Derechos humanos

Asuntos humanitarios

Paz y seguridad internacionales

Derecho internacional y justicia penal

Desarrollo sostenible

Sociedad de la información

Lucha contra el VIH/sida, la tuberculosis y la malaria

Síndrome respiratorio agudo grave

Fortalecimiento del sistema de las Naciones Unidas

Finanzas de la ONU


Papel de las Naciones Unidas y aplicación de la Declaración del Milenio Arriba top

1. La UE sigue plenamente comprometida con las Naciones Unidas, por ser éstas el único instrumento que se ocupa de los problemas mundiales críticos que requieren recursos colectivos y cooperación en aras de un mundo más próspero y pacífico.

2. La Declaración del Milenio incorpora la visión común de la comunidad internacional encaminada a la paz, la seguridad y el desarrollo con metas tangibles.

3. La plena aplicación de la Declaración del Milenio, que incluye la mejora de la coordinación en los mecanismos de seguimiento de las conferencias de las Naciones Unidas, sigue siendo una prioridad absoluta de la UE. Todas las conferencias importantes y su seguimiento, en particular la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social y relativa a la financiación del desarrollo, forman parte de este proceso. Para lograr nuestros ambiciosos objetivos hasta 2015, habrá que adoptar nuevas iniciativas con objeto de aumentar la efectividad del proceso decisorio de los órganos y foros de trabajo responsables de las Naciones Unidas, entre ellos el ECOSOC y las comisiones correspondientes de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Desarme y no proliferación Arriba top

4. La UE está resuelta a hacer frente a la amenaza que plantea la proliferación de armas de destrucción masiva, y está dispuesta a pasar de las palabras a los hechos. El Consejo Europeo de Salónica ha adoptado una Declaración sobre la no proliferación de armas de destrucción masiva, que pone de relieve la amenaza creciente para la paz y la seguridad y el riesgo de que dichas armas sean adquiridas por grupos terroristas. La proliferación de armas de destrucción masiva (es decir, de las armas biológicas, químicas y nucleares), y de sus vectores, como los misiles balísticos, así como el riesgo de que lleguen a manos de terroristas mercancías, materiales y tecnologías peligrosos supone una amenaza a la paz y a la seguridad internacionales. La UE no puede permanecer indiferente a estos peligros, que deben tratarse de manera global y coherente con un planteamiento amplio que incluya medidas preventivas tanto políticas como diplomáticas, como el refuerzo de los tratados multilaterales, el refuerzo de los regímenes de control de las exportaciones y el recurso a las organizaciones internacionales competentes (OIEA, OPAQ, etc.) así como, como último recurso, a las medidas coercitivas de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. Hacer frente a esos nuevos desafíos es, pues, una prioridad máxima para la PESC de la UE. Consecuentemente, la UE ha decidido desarrollar su propia "estrategia contra la proliferación de armas de destrucción masiva", y ha adoptado ya unos principios básicos y un "plan de acción" concreto para dicha estrategia.

5. La UE celebra los resultados del segundo Comité Preparatorio de la Conferencia de revisión de 2005 del Tratado sobre la no Proliferación de las Armas Nucleares y reitera su voluntad de trabajar en pro del refuerzo del régimen de no proliferación y de la conclusión efectiva del proceso que conduce a la Conferencia de revisión de 2005 del TNP. En relación con lo anterior, la UE reitera su apoyo al documento final de la Conferencia de revisión de 2000 y a las decisiones y a la resolución de la Conferencia de revisión y ampliación de 1995.

6. La UE lamenta que no se haya avanzado en la iniciación de las negociaciones del Tratado para la Prohibición de Producción de Material Fisible (FMCT, Fissile Material Cut-off Treaty) en la Conferencia de Desarme. La UE reitera que los trabajos de la Conferencia de Desarme sobre el FMCT deberían dar comienzo inmediatamente. La UE seguirá desempeñando su papel activo en la labor de poner en ejecución el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y, en este contexto, reiterará sus gestiones con objeto de promover la universalidad de este instrumento y lograr que todos los países lo ratifiquen.

7. La UE celebra el proceso de seguimiento acordado en la Conferencia de Revisión de La Convención Sobre las Armas Biológicas y Toxínicas, y declara que contribuirá activamente a este proceso. La UE seguirá obrando en pos de la universalidad de la Convención sobre las Armas Biológicas y Toxínicas y de la Convención sobre las Armas Químicas, y seguirá apoyando a la OPAQ con miras a la destrucción completa de las armas químicas.

8. La UE considera que el ICOC es un primer paso importante en el ámbito de la no proliferación de la tecnología de los misiles balísticos, por lo que proseguirá sus esfuerzos por lograr la adhesión mundial al Código y el desarrollo del mismo.

9. La UE seguirá apoyando y reforzando el Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre las armas pequeñas y ligeras. Sigue dándose una prioridad elevada a las normas de control de las exportaciones, a un instrumento relativo al marcado y el seguimiento de trayectoria y a otro sobre los agentes de ventas. Además la UE atribuye gran importancia a la promoción de los tratados y acuerdos sobre la prohibición de minas terrestres, y celebra las negociaciones relativas a un documento sobre residuos explosivos en el marco de la CAQ.

Lucha contra el terrorismo Arriba top

10. La lucha contra el terrorismo sigue siendo una prioridad máxima de las políticas de la UE. Esto incluye, entre otras cosas, una cooperación estrecha y total con los órganos y entidades correspondientes de la ONU, en particular el Consejo de Seguridad, el Comité de la Lucha contra el Terrorismo y la subdivisión de prevención del terrorismo. La UE presta además una atención particular al pleno respeto de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo.

11. La Sexta Comisión y el comité ad hoc encargado de completar el marco internacional de convenios y protocolos relativos a los actos de terrorismo desempeñan un papel central en la lucha contra el terrorismo. La Unión Europea considera esencial llegar a un consenso universal sobre los asuntos relativos al terrorismo, por lo que hará todo lo posible por desarrollar en la Asamblea General de las Naciones Unidas un diálogo constructivo y fructífero con todas las partes y grupos implicados. La UE desea que las negociaciones relativas al Convenio general sobre el terrorismo internacional y al Convenio sobre el terrorismo nuclear concluyan rápidamente y con resultados. La UE insta a todos los Estados a adherirse a los 12 convenios y protocolos de la ONU relativos a los diferentes aspectos de la lucha contra el terrorismo y a aplicarlos plenamente.

12. Además, la UE asiste a los terceros países en sus esfuerzos por llevar a efecto las obligaciones que les corresponden en virtud de la Resolución 1373 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otras resoluciones correspondientes, en estrecha cooperación con el Comité de la lucha contra el terrorismo y con la subdivisión de prevención del terrorismo. Esto incluye una asistencia selectiva a tres países piloto (Indonesia, Filipinas y Pakistán), además de las actividades correspondientes dentro de los proyectos de asistencia en vigor.

13. Por último, la UE atribuye suma importancia a la cuestión del terrorismo en sus relaciones con los terceros países, incluso en su diálogo político reforzado a todos los niveles. Concretamente, en sus relaciones contractuales, siempre se examina la posibilidad de incluir una cláusula de lucha contra el terrorismo en los acuerdos negociables.

Prevención de los conflictos y mantenimiento de la paz Arriba top

14. La UE contribuye significativamente al mantenimiento de la paz en el marco de la ONU, mediante el apoyo y la participación activa en las operaciones y actividades correspondientes en todo mundo, desde los Balcanes hasta África y Asia. En la actualidad, tenemos a más de 40.000 mujeres y hombres trabajando denodadamente en pro de la paz en las operaciones de la ONU y con mandato de la ONU, y apoyamos todas las operaciones actuales de mantenimiento de la paz de la ONU con tropas, observadores militares, de la policía civil y personal civil. Además de este considerable número de personas y de otras contribuciones, nosotros sufragamos más del 40% del presupuesto total de mantenimiento de la paz.

15. La UE apoya plenamente las prioridades fijadas por el Secretario General Adjunto para las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Jean-Marie Guéhenno, durante la última sesión de la 4ª comisión de la Asamblea General, así como en el último informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la aplicación de las recomendaciones del Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz. Entre las prioridades de la UE en el contexto de las operaciones de mantenimiento de la paz figuran la mejora de las capacidades de la ONU en los ámbitos del despliegue rápido, la formación, la reforma del sector de la seguridad, y el DDR (desarme, desmovilización y reintegración), estrategias globales del Estado de derecho en el contexto del mantenimiento de la paz, las mejores prácticas, y la capacidad africana de mantenimiento de la paz. Asimismo la UE cree que el desplazamiento general de la atención hacia el terreno y la aplicación de las recomendaciones que formula el Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz en su último informe (A/57/767) mejorarán significativamente las capacidades de mantenimiento de la paz de la ONU, por lo que esperamos una cooperación más estrecha entre la UE y la ONU en este contexto.

16. La Unión Europea está firmemente convencida de que la prevención de los conflictos es una de las obligaciones principales de los Estados miembros, pues así lo dispone la Carta de las Naciones Unidas. Asimismo pensamos que el papel principal de las Naciones Unidas consiste en apoyar los esfuerzos nacionales de prevención de los conflictos y ayudar a la creación de capacidades nacionales en este ámbito. A este respecto queremos poner de relieve la importancia del informe general del Secretario General de las Naciones Unidas, de 2001, sobre la prevención de los conflictos armados, y apoyamos las recomendaciones que en él se hacen.

17. Por este motivo, celebramos la adopción de una Resolución sobre la prevención de los conflictos armados, y esperamos que ésta mejorará las capacidades de la ONU en el ámbito de la prevención de los conflictos, al adoptar estrategias preventivas tanto a corto plazo como a largo plazo.

18. La elevación del nivel de los intercambios entre la UE y la ONU en los ámbitos de la gestión civil y la gestión militar de crisis sería muy beneficiosa. Las dos organizaciones se benefician de esta cooperación, como lo demuestra el ejemplo reciente de la primera operación militar autónoma dirigida por la UE ("ARTEMIS") en Bunia (República Democrática del Congo). En los Balcanes occidentales, también hemos llevado a cabo la primera operación de gestión civil de crisis dirigida por la UE, la Misión de Policía en Bosnia y Herzegovina (MPUE) y la primera operación militar dirigida por la UE ("CONCORDIA") en la ex República Yugoslava de Macedonia, que se desarrollan sin dificultades y con resultados. Las conclusiones de Niza y Gotemburgo constituyen una base sólida para la labor posterior. Debemos proseguir este trabajo definiendo los intereses comunes de las dos organizaciones y hallando soluciones sencillas y procedimientos apropiados, y esforzándonos por intercambiar experiencias. Es necesario que cada organización conozca los procedimientos, los procesos decisorios y las capacidades de la otra. Si bien deseamos destacar la importancia de los contactos y de las redes correspondiente, también creemos que el desarrollo de una cooperación más estrecha requiere orientación política.

19. La UE respalda el informe de la Comisión Internacional sobre la Intervención y la Soberanía de los Estados y espera que pronto se discutan en la Asamblea General las recomendaciones que se proponen en el informe.

Derechos humanos Arriba top

20. La UE seguirá apoyando los esfuerzos del Secretario General de las Naciones Unidas por integrar los derechos humanos en toda la gama de actividades de las Naciones Unidas. La UE sigue comprometida con la abolición universal de la pena de muerte y con la prevención y eliminación de la tortura, y espera que entre en vigor lo más pronto posible el Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura.

21. La UE atribuye una importancia particular al éxito de los trabajos de la comisión ad hoc de la Convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad. La UE presta atención particular al fomento y al respeto de los derechos del niño, en particular a la eliminación de toda forma de violencia contra los niños y a la protección de los niños en los conflictos armados, así como a los derechos humanos de las mujeres.

22. La UE atribuye suma importancia a la igualdad entre los sexos y a la emancipación de la mujer, y seguirá apoyando los esfuerzos que hacen las Naciones Unidas para integrar una perspectiva de género en todas sus actividades. Además, la UE atribuye suma importancia a la resolución 1325/2000 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer, la paz y la seguridad. En todos los foros correspondientes se insistirá en el fomento de la igualdad de la participación de la mujer en las labores de mantenimiento de la paz y posteriores a los conflictos.

23. Por último, la UE seguirá apoyando la cooperación con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y los mecanismos de las Naciones Unidas que se encargan de las cuestiones de derechos humanos, incluidos los relatores especiales y los representantes especiales. Concretamente, la UE trabajará dentro del sistema de las Naciones Unidas para garantizar una financiación suficiente para los aspectos del programa de la ONU a medio plazo relativo a los derechos humanos, incluidos los órganos instituidos por los Tratados, así como para el trabajo de la ACNUDH.

Asuntos humanitarios Arriba top

24. La Unión Europea reitera su intención resuelta de respetar y fomentar activamente el Derecho humanitario internacional y su compromiso con los principios humanitarios en las situaciones de conflicto armado tanto internacional como interno, incluidas las operaciones de mantenimiento de la paz.

25. La Unión Europea presta suma atención al carácter cada vez más violento de los conflictos a los cuales la población civil se ve sujeta con cada vez más frecuencia, y seguirá prestando asistencia a las víctimas, en cooperación con las organizaciones interesadas correspondientes.

26. El respeto de la dignidad humana de los prisioneros de guerra y otras categorías afectadas debería ser aceptado de modo unánime. Se prestará atención a las necesidades especiales de las categorías vulnerables, como los desplazados internos y los refugiados, las mujeres y los niños, las personas discapacitadas, las víctimas del VIH/sida y otras categorías correspondientes.

27. La UE destaca la importancia de la acción humanitaria de la ONU y apoya la labor de la OCAH por lograr una coordinación efectiva así como en el desarrollo y promoción de políticas.

28. La UE seguirá destacando la importancia de la financiación humanitaria y de la efectividad de la acción humanitaria, incluida la transición del socorro al desarrollo.

29. La Unión Europea destaca la importancia de las actividades del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) como organización neutra e imparcial.

30. La UE y el CICR tienen un interés común en difundir lo más ampliamente posible las disposiciones principales y los principios fundamentales del Derecho internacional humanitario. Estos principios contribuyen de manera fundamental al objetivo de la prevención de los conflictos.

31. La UE y el CICR deben consolidar y profundizar el diálogo político, teniendo en cuenta el mandato particular del CICR.

32. La UE destaca la importancia del respeto de los bienes del patrimonio cultural durante los conflictos armados, según lo dispuesto en los instrumentos internacionales correspondientes.

Paz y seguridad internacionales Arriba top

33. La UE insiste en una interacción y una cooperación más estrechas, por una parte, entre los órganos principales de la ONU, la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el ECOSOC, y por otra, entre la ONU y los dispositivos regionales en el ámbito de la prevención de los conflictos y de la consolidación de la paz con posterioridad a un conflicto.

34. La UE seguirá interviniendo activamente en los esfuerzos por promover la seguridad y resolver los conflictos en África, como ha demostrado recientemente el papel dirigente que ha asumido en la Fuerza Multinacional Provisional de Emergencia en Ituri (República Democrática del Congo). La UE desea poner de manifiesto la importancia que atribuye al refuerzo del mandato de la MONUC y a su aplicación. La UE considera necesario brindar un apoyo político y diplomático resuelto al proceso de paz en la República Democrática del Congo. Considera de vital importancia que las partes cumplan todos los compromisos que han firmado. La Unión apoyará el desarrollo del Acta Final del Diálogo Intercongoleño y la formación del Gobierno de Transición, y cree fundamental que todas las partes lo apoyen.

35. La UE reitera su compromiso con el fomento de la paz y la seguridad en toda África, incluso mediante el refuerzo de la capacidad de prevención de conflictos y consolidación de la paz. En su labor, la UE trabajará en estrecha cooperación con la ONU, la Unión Africana y las organizaciones subregionales. Se está brindando apoyo al refuerzo de las capacidades de la UA. La UE reitera su apoyo a la NEPAD, por ser prometedora para el desarrollo africano. La UE seguirá promoviendo el desarrollo económico, social y democrático de África y su mayor integración en la economía mundial; asimismo tratará de poner fin a la explotación ilegal y tráfico de los recursos naturales de los países africanos. Para este fin sigue siendo un instrumento importante el Acuerdo de Cotonú.

36. Por lo que respecta al Oriente Próximo, la UE seguirá promoviendo el diálogo entre todos los países de la región, con objeto de lograr una solución general basada en el Derecho internacional que consolide la paz, la democracia y el respeto de los hechos humanos. En este momento, es importante mantener el impulso del proceso de paz, tras la aceptación de la hoja de ruta por las dos partes y los compromisos suscritos en la cumbre de Aqaba, y avanzar rápidamente en el desarrollo de la hoja de ruta. La UE, junto con la ONU, como miembro del cuarteto, tiene un papel importante que desempeñar en el proceso, contribuyendo a hallar vías de entendimiento y fórmulas de compromiso y dando fuerza a las voces moderadas de las dos partes. Es, por ello, resolución firme de la UE seguir interviniendo activamente en el proceso de paz, trabajar en pro de la fundación de un Estado palestino democrático y viable antes de 2005, que conviva junto a Israel, contribuir a luchar contra el terrorismo y la violencia, seguir facilitando ayuda para aliviar el sufrimiento humano y fomentar la cooperación regional por medio de la asociación euromediterránea.

37. La Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas consigue uno de los objetivos principales que persigue la Unión Europea, concretamente que las Naciones Unidas desempeñen un papel central en el proceso de reconstrucción de Iraq y den legitimidad a la acción de la comunidad internacional. La UE está dispuesta a ayudar al Representante Especial de las Naciones Unidas para Iraq a llevar a cabo su misión, y en particular en su labor de crear las condiciones que permitan al pueblo iraquí vivir en libertad, paz y prosperidad con un gobierno representativo. En este contexto, la UE sigue comprometida a asistir al pueblo de Iraq en la reconstrucción y desarrollo de su economía.

38. Tras las decisiones de Copenhague relativas a la ampliación y teniendo en cuenta los progresos logrados en los Balcanes, aunque también su fragilidad, es importante que la UE siga dando prioridad a esta región. La Cumbre UE-Balcanes occidentales en Salónica reconoció los avances logrados y los desafíos pendientes, y refrendó el "Programa de Salónica para los Balcanes Occidentales: Avanzar en la integración europea". La Unión apoyará firmemente la estabilidad, el desarrollo y la integración de la región.

39. La adhesión de Chipre a la UE está creando ya las condiciones favorables para que las dos comunidades lleguen a una solución general del problema de Chipre. Para ello, la UE apoya firmemente la continuación de la misión de buenos oficios del Secretario General de las Naciones Unidas, de conformidad con las correspondientes resoluciones del Consejo de Seguridad, entre ellas la 1475/2003. La reciente disminución de las restricciones a los contactos y a la comunicación entre grecochipriotas y turcochipriotas ha sido positiva y ha demostrado que las dos comunidades pueden convivir en una isla reunida dentro de la Unión. Al mismo tiempo, no obstante, la UE no cree que ello equivalga por sí solo a una solución general. Por ello la UE insta a todas las partes interesadas, en particular a Turquía y a los dirigentes turcochipriotas, a apoyar resueltamente la labor del Secretario General de las Naciones Unidas y, en este contexto, pide que se reanuden rápidamente las conversaciones sobre la base de estas propuestas. Para ello, la Unión Europea va a seguir contribuyendo a lograr una solución justa, viable y factible del problema chipriota, coherente con las resoluciones correspondientes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La UE reitera su disposición a integrar los términos de una solución coherente en los principios que sirven de fundamento a la UE.

40. La UE prosigue sus esfuerzos por reducir la tensión en la península de Corea. El apoyo de la UE a la paz y la reconciliación en este país constituye una destacada prioridad. Es necesario cooperar estrechamente con todas las partes importantes (EE.UU., Japón, China y Corea del Sur) en relación con la cuestión de los programas nucleares de la República Popular Democrática de Corea.

41. Seguimos apoyando las labores de reconstrucción y la aplicación del Acuerdo de Bonn en estrecha cooperación con el Representante Especial de la UE en Afganistán y con la comunidad internacional. Animamos a la ONU a aumentar sus esfuerzos para lograr la celebración de unas elecciones en Afganistán de conformidad con el calendario especificado en el Acuerdo de Bonn. Preocupa particularmente a la UE el incremento espectacular de la producción de opio, con sus consecuencias devastadoras y de largo alcance, y el sufrimiento que ocasiona la condición de las mujeres en Afganistán.

42. La UE sigue dispuesta a apoyar los esfuerzos acometidos por la India y Pakistán por llegar a un proceso político con objeto de resolver sus diferencias por medio del diálogo.

43. La UE coopera estrechamente con todas las partes decisivas para rebajar la tensión y lograr la cesación de las hostilidades en la región de Aceh, y fomentar el desarrollo económico y el buen gobierno.

44. La UE vuelve a manifestar su honda preocupación por los sucesos de Birmania/Myanmar y recuerda las conclusiones del Consejo AGEX de 16 de junio de 2003. La UE insta a las autoridades de Myanmar a liberar inmediatamente a Daw Aung San Suu Kyi así como a otros miembros de la Liga Nacional por la democracia y permitir la reapertura de los locales de esta organización. La UE apoya la labor desempeñada por el Representante Especial del Secretario General Sr. Razali.

45. La UE fomentará asimismo una cooperación más estrecha con Latinoamérica con objeto de facilitar el desarrollo económico y social y consolidar las instituciones democráticas.

Derecho internacional y justicia penal Arriba top

46. La UE reitera su compromiso con el Derecho internacional y con la justicia internacional, al objeto de fomentar la paz y la seguridad internacionales.

47. Concretamente, la UE quisiera destacar su apoyo constante a los esfuerzos de la comunidad internacional por combatir la impunidad de la comisión de delitos graves por medio de los tribunales penales ad hoc y de la recientemente creada Corte Penal Internacional.

48. En relación con esta última, y con objeto de promover su carácter universal, la UE seguirá instando a aquellos Estados que aún no lo han hecho a suscribir su Estatuto. La conservación de la integridad del Estatuto de Roma es de la máxima importancia.

49. Con objeto de que la Corte funcione con eficacia y conserve su independencia, la UE seguirá instando a los Estados a suscribir el Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional y pedirá a los Estados que son parte del Estatuto que transfieran rápida y completamente sus contribuciones correspondientes.

50. La UE apoyará el correcto funcionamiento de la asamblea de Estados partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que no escatimará esfuerzos para resolver todos los problemas pendientes relativos a la Corte.

Desarrollo sostenible Arriba top

51. La UE considera que la paz, la seguridad, la estabilidad y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales son esenciales para la consecución del desarrollo sostenible. La UE seguirá haciendo esfuerzos por lograr un equilibrio entre el desarrollo económico y social por un lado y la protección del medio ambiente por otro, como pilares interdependientes que refuerzan el desarrollo sostenible, teniendo presentes tres objetivos subyacentes definidos en la Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible: la erradicación de la pobreza, el cambio de los modelos de consumo y producción no sostenibles y la protección y gestión de los recursos naturales que son base del desarrollo económico y social.

52. La 57ª Asamblea General de las Naciones Unidas confirmó la recomendación de la Cumbre de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible de adoptar el desarrollo sostenible como elemento clave del marco subyacente a las actividades de la ONU, en particular para lograr los objetivos de desarrollo acordados en el ámbito internacional, en particular los que figuran en la Declaración del Milenio. Para lograr resultados en estos ámbitos, es fundamental que pueda lograrse la consulta y la participación más amplias posibles de todos los grupos importantes.

53. La UE reconoce el papel central que desempeñará la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible en la aplicación de las decisiones tomadas en Johannesburgo. A este respecto, la UE apoya sin reservas los nuevos métodos organizativos y de trabajo adoptados como consecuencia de las recomendaciones del Secretario General. La UE espera que en los años por venir se apliquen los temas seleccionados.

54. La Unión Europea cree que queda mucho trabajo por hacer. Son necesarias estrategias concretas y medidas efectivas para contribuir efectivamente a la erradicación de la pobreza, al consumo y a la producción sostenibles y a la protección y gestión de los recursos naturales que son la base del desarrollo. La UE se ha comprometido a aplicar las decisiones tomadas en Johannesburgo, y para ello obrará por garantizar que la 58ª Asamblea General de las Naciones Unidas haga el seguimiento necesario en los ámbitos del consumo y de la producción sostenibles, de las energías renovables y la eficiencia energética, de la diversidad, del medio ambiente marino y las poblaciones de peces, de los productos químicos, del cambio climático, del agua y de los servicios sanitarios.

55. La UE insta a ratificar el Protocolo de Kyoto a todos los países que aún no lo hayan hecho e insta a los países a unirse a la coalición de Johannesburgo de los países que adoptaron la declaración conjunta sobre "el camino hacia la energía renovable". La UE celebra la entrada en vigor del Protocolo de Bioseguridad.

56. En Monterrey, la UE se comprometió a lograr el objetivo de las Naciones Unidas de dedicar el 0,7% del PIB a la ayuda al desarrollo. Como primera medida, la UE abogó por elevar su Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), de modo que antes de 2006 se llegue a una media en la Unión Europea del 0,39%. Dentro de las Naciones Unidas, la UE procurará que concluya con éxito el diálogo de alto nivel sobre la financiación del desarrollo, los días 29 y 30 de octubre de 2003.

Sociedad de la información Arriba top

57. La UE participa activamente en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información y contribuye a su preparación. La UE apoya dicha Cumbre Mundial por considerarla un acto importante para aprovechar la tecnología de la información y la comunicación con objeto de lograr los objetivos de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas y poner el potencial de información y conocimiento al servicio del desarrollo para todos. El papel del sistema de las Naciones Unidas, así como el de la sociedad civil y el sector privado, será fundamental para la aplicación y seguimiento del resultado de la Cumbre. La Asamblea General deberá tomar las decisiones necesarias para lograr la integración de los resultados de la Cumbre Mundial en el sistema de la ONU y lograr un seguimiento efectivo a todos los niveles.

Lucha contra el VIH/sida, la tuberculosis y la malaria Arriba top

58. La Unión Europea reitera su compromiso en la lucha contra el VIH/sida, la tuberculosis y la malaria, con miras a su erradicación. La UE destaca la importancia de la aplicación de la Declaración de Compromiso sobre el VIH/sida adoptada en el período de sesiones extraordinario de la Asamblea General celebrado en 2001. La Unión Europea está resuelta a contribuir activamente a la aplicación con éxito de la Declaración, incluida la asignación de los recursos necesarios para luchar contra el VIH/sida. La Unión elogia el trabajo de ONUSIDA (Programa Conjunto de la ONU sobre el VIH/sida), al cual la UE proporciona una sustancial ayuda financiera. Asimismo celebra la rápida iniciación de las actividades del Fondo Mundial contra el VIH/sida, la tuberculosis y la malaria, del cual la UE es uno de los mayores donantes. La UE recuerda su apoyo a la conferencia internacional de donantes y socios celebrada en París el 16 de julio de 2003, en la que se decidió la contribución de Unión Europea al Fondo.

Síndrome respiratorio agudo grave Arriba top

59. La UE considera que la amplia difusión del azote de síndrome respiratorio agudo grave es una amenaza grave a la seguridad sanitaria mundial. Por este motivo, la UE está resuelta a cooperar estrechamente con la comunidad internacional y asignar un papel dirigente a la Asamblea Mundial de la Salud.

Fortalecimiento del sistema de las Naciones Unidas Arriba top

60. La UE considera que la Declaración del Milenio es la base de la reforma del sistema de las Naciones Unidas en su totalidad, incluidos las agencias especializadas, los fondos y los programas. La UE celebra los progresos logrados en la mejora de la gestión de la administración de la ONU y apoya totalmente la aplicación de las últimas propuestas de reforma, sobre la base de la Resolución A/57/300. La UE pone de relieve que estas iniciativas deben apoyarse en una mejora sustancial de la estructura y de los procesos intergubernamentales de la ONU, en particular mediante la revitalización de la Asamblea General y la reforma de la estructura del ECOSOC y de las comisiones funcionales. Merecen celebrarse los esfuerzos constantes por coordinar el trabajo de la ONU sobre el terreno, tanto el de los programas y fondos entre sí como el de éstos con el departamento de asuntos políticos. Coherentemente con la Declaración del Milenio, la UE pide a los miembros de la ONU que intensifiquen su labor por lograr una reforma general del Consejo de Seguridad en todos sus aspectos. La UE sigue atribuyendo importancia a la mejora de la cooperación entre el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el ECOSOC, y seguirá apoyando y animando los esfuerzos para dar más coherencia y mejorar las relaciones con otras instituciones multilaterales, en particular las Instituciones de Bretton Woods. El sistema de la ONU debería centrarse en asistir a los Estados miembros en la aplicación de la Declaración del Milenio. A este respecto, es preciso centrarse en la aplicación de los compromisos actuales. Habría que evitar oponerse a las normas y compromisos acordados anteriormente. La UE se esforzará por aumentar la coherencia y mejorar la coordinación de los mecanismos de seguimiento de las conferencias de las Naciones Unidas, que deberían estar más orientadas a los resultados. Por lo que respecta a la cooperación entre las Naciones Unidas y el sector privado, la UE desarrollará más su iniciativa "hacia una asociación mundial" (punto de la sesión plenaria) y presentará un proyecto de resolución que es el desarrollo de la Resolución 56/76, adoptada por la Asamblea General el 11 de diciembre de 2001.

Finanzas de la ONU Arriba top

61. La UE está totalmente comprometida con la mejora de las finanzas de la ONU y destaca la importancia de que todas las contribuciones previstas se abonen puntual y completamente y sin condiciones. Con respecto a los presupuestos de las operaciones de mantenimiento de la paz deberían hacerse los mismos esfuerzos.

62. La UE apoya la propuesta del Secretario General de elaborar el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas en función de los resultados, coincide con el Secretario General en considerar que el presupuesto ordinario debería reflejar mejor las prioridades de la organización fijadas en la Declaración del Milenio. La UE espera dicha propuesta de presupuesto.

63. La UE atribuye suma importancia a la modernización de la sede de las Naciones Unidas, para lo cual es necesaria la actuación del país anfitrión, y trabajará activamente en la aplicación del plan general para la capital.

64. El objetivo primordial de la UE es asegurar la disponibilidad de recursos suficientes para que la ONU desarrolle los objetivos y actividades decididos por los Estados miembros, en particular la Declaración del Milenio. Para lograr este objetivo, la UE trabajará en pro de la mejora de las prioridades, tanto en el presupuesto ordinario como en los presupuestos de las operaciones de mantenimiento de la paz.

  • Ref: GA58-03-001EN
  • Fuente UE: Presidencia de la UE
  • Foro NU: Asamblea General ( Sesiones Especiales incluidas)
  • Fecha: 1/7/2003


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